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房屋租賃合同法律效力如何認定?
作者 cc 瀏覽 發(fā)布時間 2018-06-26 21:26:46
一、房屋租賃合同效力的糾紛
(一)租賃房屋未經(jīng)消防驗收合格,租賃合同是否有效
根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定,只有違反法律、行政法規(guī)強制性效力規(guī)定的合同才是無效合同。
認定城市房屋租賃合同因房屋未經(jīng)消防驗收使用而產(chǎn)生效力問題的主要法律依據(jù)是《消防法》第13條第3款規(guī)定:按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工,依法應當進行消防驗收的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用。
因此租賃房屋根據(jù)《消防法》必須經(jīng)消防驗收而未驗收或驗收不合格的,應當根據(jù)《合同法》第52條認定租賃合同無效。
當然在在界定何為“必須進行消防驗收的建設工程”時,需明確只有“按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程”,竣工時才必須經(jīng)過消防驗收。因此不宜籠統(tǒng)地認為城市出租房屋一律須經(jīng)消防驗收,未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格租賃合同就無效。
(二)租賃房屋未經(jīng)整體驗收合格的,租賃合同是否有效
根據(jù)《建筑法》第61條規(guī)定“建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。”未經(jīng)整體驗收合格而簽訂的《租賃合同》,違反了《建筑法》的強制性規(guī)定,根據(jù)《合同法》第52條應認定為合同無效。
(三)租賃期間發(fā)生所有權變動,房屋租賃合同是否繼續(xù)有效
最高人民法院認為,依據(jù)《合同法》第229條規(guī)定:租賃物在租賃期間發(fā)生所有權變動的,不影響租賃合同的效力。
出租人與承租人訂立的租賃合同繼續(xù)生效。同時認為現(xiàn)行法律未限制房屋產(chǎn)權變更后出租人依據(jù)租賃合同主張合同權利,追究承租人違約責任,該合同責任既包括追繳租金,也包括違約方承擔終止合同履行的違約責任。因此對于出租人提出的解除租賃合同應予以支持。
(四)以在建房屋作為租賃標的物的房屋租賃合同效力問題
最高人民法院民一庭認為,隨著我國改革開放和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,房屋租賃打破以往先有房屋,再行出租的傳統(tǒng)租賃制度。
在建房屋作為租賃標的物出租,已經(jīng)成為我國房地產(chǎn)領域的一種常見現(xiàn)象。本案判決表明,人民法院對于當事人以在建房屋作為租賃標的物簽訂的《租賃合同》及《房 屋轉租合同》之效力的認定,同其他合同一樣,實行國家干預原則,即依職權審查合同是否存在違法性。對于合同內容沒有違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,不具 備法定無效要件的合同,應當尊重當事人合同意思自治原則,認定此類合同有效。
二、房屋租賃合同效力的認定
出租人和承租人訂立房屋租賃合同,雙方就租賃的房屋、租金、期限、違約責任等條款達成一致意見后,合同視為成立。
房屋租賃合同有無效力,根據(jù)有關法律和地方性行政法規(guī)的規(guī)定,對房屋租賃合同的效力主要應從以下幾個方面來審查:
(一)審查合同的主體是否適格。即出租人與承租人是否具備有效民事行為的構成要件。如是否為無民事行為能力人,或限制民事行為能力人等。
(二)審查租賃的標的物是否為法律法規(guī)禁止出租。但只要法律法規(guī)沒有禁止出租的房屋,都應是可以出租的。
而建設部1995年以第42號令發(fā)布的《城市房屋租賃管理辦法》第六條規(guī)定,有下列情形之一的房屋不得出租:
1、未依法取得房屋所有權證的;
2、司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權利的;
3、共有房屋未取得共有人同意的;
4、權屬有爭議的;
5、屬于違法建筑的;
6、不符合安全標準的;
7、已抵押,未經(jīng)抵押權人同意的;
8、不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關規(guī)定的;
9、有關法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。