刑事案件起訴條件是什么?
作者 cc 瀏覽 發(fā)布時(shí)間 2019-03-26 23:06:00
一、刑事自訴案件的起訴條件
起訴條件
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》第259條規(guī)定,人民法院受理自訴案件必須符合下列條件:
(一)有適格的自訴人
在法律規(guī)定的自訴案件范圍內(nèi),遭受犯罪行為直接侵害的被害人有權(quán)向人民法院提起自訴。被害人死亡、喪失行為能力或者因受強(qiáng)制威嚇等原因無(wú)法告訴,或者是限制行為能力以及由于年老、患病、盲、聾、啞等原因不能親自告訴的,被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)向人民法院起訴。
刑事案件起訴條件是什么
(二)有明確的被告人和具體的訴訟請(qǐng)求
自訴案件的刑事訴訟程序由于自訴人的起訴而引起,對(duì)于自訴案件,公安機(jī)關(guān)和人民檢察院均不介入,因此沒(méi)有公安機(jī)關(guān)的偵查和人民檢察院的審查起訴。自訴人起訴時(shí)應(yīng)明確提出控訴的對(duì)象,如果不能提出明確的被告人或者被告人下落不明的,自訴案件不能成立。自訴人起訴時(shí)還應(yīng)提出具體的起訴請(qǐng)求,包括指明控訴的罪名和要求人民法院追究被告人何種刑事責(zé)任。如果提起刑事自訴附帶民事訴訟,還應(yīng)提出具體的賠償請(qǐng)求。
(三)屬于自訴案件范圍
即屬于刑事訴訟法第170條規(guī)定的告訴才處理的案件;被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件;被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的三類案件以及最高人民法院《解釋》確定的具體的自訴案件。
(四)被害人有證據(jù)證明
被害人提起刑事自訴必須有能夠證明被告人犯有被指控的犯罪事實(shí)的證據(jù)。
(五)屬于受訴人民法院管轄
自訴人應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑事訴訟法關(guān)于級(jí)別管轄和地區(qū)管轄的規(guī)定,向有管轄權(quán)的人民法院提起自訴。根據(jù)有關(guān)司法解釋的規(guī)定,刑事自訴案件的自訴人、被告人一方或者雙方是在我國(guó)港、澳、臺(tái)居住的中國(guó)公民或者其住所地是在我國(guó)港、澳、臺(tái)的,由犯罪地的基層人民法院審判。港、澳、臺(tái)同胞告訴的,應(yīng)當(dāng)出示港、澳、臺(tái)居民身份證、回鄉(xiāng)證或者其他能夠證明本人身份的證明。
根據(jù)最高人民法院《解釋》,人民法院受理刑事訴訟法第170條第3項(xiàng)規(guī)定的自訴案件,還應(yīng)當(dāng)符合刑事訴訟法第86、145條的規(guī)定。刑事訴訟法第86條規(guī)定:人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,不予立案,并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申請(qǐng)復(fù)議。刑事訴訟法第145條規(guī)定:對(duì)于有被害人的案件,決定不起訴的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)將不起訴的決定書(shū)送達(dá)被害人。被害人如果不服,可以自收到?jīng)Q定書(shū)7日以內(nèi)向上一級(jí)人民檢察院申訴,請(qǐng)求提起公訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)將復(fù)查決定告知被害人。對(duì)人民檢察院維持不起訴決定的,被害人可以向人民檢察院申訴。被害人也可以不經(jīng)申訴,直接向人民法院起訴。人民法院受理案件后,人民檢察院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件的材料移送人民法院。
二、刑事公訴案件的起訴條件
(一)國(guó)家公訴是檢察機(jī)關(guān)的專門(mén)職權(quán),檢察機(jī)關(guān)提起公訴的條件可分為實(shí)體條件、政策條件和程序條件。
1、提起公訴的實(shí)體條件。實(shí)體條件包括兩個(gè):一是犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分;二是依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
所謂犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)下列事實(shí)已經(jīng)查證屬實(shí):
(1)確定犯罪嫌疑人實(shí)施的行為是犯罪,而不是合法行為或者一般違法行為的事實(shí);
(2)確定被告人應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,而不是不負(fù)刑事責(zé)任或者可以免除刑事責(zé)任的事實(shí),例如犯罪嫌疑人的年齡、精神狀況等;
(3)確定犯罪嫌疑人實(shí)施的是某一種或某幾種性質(zhì)的犯罪的事實(shí);
(4)確定對(duì)犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)或者可以從輕、減輕或者從重處罰的量刑情節(jié)的事實(shí)。查清上述事實(shí),就符合犯罪嫌疑人的事實(shí)已經(jīng)查清的條件。
根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的規(guī)定,具有下列情形之一的,可以確認(rèn)犯罪事實(shí)已經(jīng)查清:
(1)屬于單一罪行的案件,與定罪量刑有關(guān)的事實(shí)已經(jīng)查清,不影響定罪量刑的事實(shí)無(wú)法查清的;
(2)屬于數(shù)個(gè)罪行的案件,部分罪行已經(jīng)查清并符合起訴條件,其他罪行無(wú)法查清的;
(3)無(wú)法查清作案工具、贓物的去向,但有其他證據(jù)足以對(duì)被告人定罪量刑的;
(4)言詞證據(jù)中主要情節(jié)一致,只有個(gè)別情節(jié)不一致且不影響定罪的。
證據(jù)確實(shí)、充分,是指指控的犯罪事實(shí)都有相應(yīng)的證據(jù)予以證明,且證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間不存在矛盾,足以排除非被告人作案的可能性。
2、提起公訴的程序條件。根據(jù)法律規(guī)定和訴訟的實(shí)際需要,提起公訴必須具備兩項(xiàng)程序條件:
(1)檢察院對(duì)提起公訴的案件具有管轄權(quán);
(2)被告人在案。
3、提起公訴的政策條件。提起公訴的政策條件是實(shí)現(xiàn)公訴個(gè)別化的要求。當(dāng)犯罪情節(jié)輕微、依法可以起訴也可以不起訴的情況下,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家的刑事政策,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、后果、被害人態(tài)度及社會(huì)影響等因素。如果認(rèn)為提起公訴更符合公共利益,即應(yīng)提起公訴;反之,應(yīng)當(dāng)不起訴。
起訴條件
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》第259條規(guī)定,人民法院受理自訴案件必須符合下列條件:
(一)有適格的自訴人
在法律規(guī)定的自訴案件范圍內(nèi),遭受犯罪行為直接侵害的被害人有權(quán)向人民法院提起自訴。被害人死亡、喪失行為能力或者因受強(qiáng)制威嚇等原因無(wú)法告訴,或者是限制行為能力以及由于年老、患病、盲、聾、啞等原因不能親自告訴的,被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)向人民法院起訴。
刑事案件起訴條件是什么
(二)有明確的被告人和具體的訴訟請(qǐng)求
自訴案件的刑事訴訟程序由于自訴人的起訴而引起,對(duì)于自訴案件,公安機(jī)關(guān)和人民檢察院均不介入,因此沒(méi)有公安機(jī)關(guān)的偵查和人民檢察院的審查起訴。自訴人起訴時(shí)應(yīng)明確提出控訴的對(duì)象,如果不能提出明確的被告人或者被告人下落不明的,自訴案件不能成立。自訴人起訴時(shí)還應(yīng)提出具體的起訴請(qǐng)求,包括指明控訴的罪名和要求人民法院追究被告人何種刑事責(zé)任。如果提起刑事自訴附帶民事訴訟,還應(yīng)提出具體的賠償請(qǐng)求。
(三)屬于自訴案件范圍
即屬于刑事訴訟法第170條規(guī)定的告訴才處理的案件;被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件;被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的三類案件以及最高人民法院《解釋》確定的具體的自訴案件。
(四)被害人有證據(jù)證明
被害人提起刑事自訴必須有能夠證明被告人犯有被指控的犯罪事實(shí)的證據(jù)。
(五)屬于受訴人民法院管轄
自訴人應(yīng)當(dāng)依據(jù)刑事訴訟法關(guān)于級(jí)別管轄和地區(qū)管轄的規(guī)定,向有管轄權(quán)的人民法院提起自訴。根據(jù)有關(guān)司法解釋的規(guī)定,刑事自訴案件的自訴人、被告人一方或者雙方是在我國(guó)港、澳、臺(tái)居住的中國(guó)公民或者其住所地是在我國(guó)港、澳、臺(tái)的,由犯罪地的基層人民法院審判。港、澳、臺(tái)同胞告訴的,應(yīng)當(dāng)出示港、澳、臺(tái)居民身份證、回鄉(xiāng)證或者其他能夠證明本人身份的證明。
根據(jù)最高人民法院《解釋》,人民法院受理刑事訴訟法第170條第3項(xiàng)規(guī)定的自訴案件,還應(yīng)當(dāng)符合刑事訴訟法第86、145條的規(guī)定。刑事訴訟法第86條規(guī)定:人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,不予立案,并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申請(qǐng)復(fù)議。刑事訴訟法第145條規(guī)定:對(duì)于有被害人的案件,決定不起訴的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)將不起訴的決定書(shū)送達(dá)被害人。被害人如果不服,可以自收到?jīng)Q定書(shū)7日以內(nèi)向上一級(jí)人民檢察院申訴,請(qǐng)求提起公訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)將復(fù)查決定告知被害人。對(duì)人民檢察院維持不起訴決定的,被害人可以向人民檢察院申訴。被害人也可以不經(jīng)申訴,直接向人民法院起訴。人民法院受理案件后,人民檢察院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件的材料移送人民法院。
二、刑事公訴案件的起訴條件
(一)國(guó)家公訴是檢察機(jī)關(guān)的專門(mén)職權(quán),檢察機(jī)關(guān)提起公訴的條件可分為實(shí)體條件、政策條件和程序條件。
1、提起公訴的實(shí)體條件。實(shí)體條件包括兩個(gè):一是犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分;二是依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
所謂犯罪事實(shí)已經(jīng)查清,是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)下列事實(shí)已經(jīng)查證屬實(shí):
(1)確定犯罪嫌疑人實(shí)施的行為是犯罪,而不是合法行為或者一般違法行為的事實(shí);
(2)確定被告人應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,而不是不負(fù)刑事責(zé)任或者可以免除刑事責(zé)任的事實(shí),例如犯罪嫌疑人的年齡、精神狀況等;
(3)確定犯罪嫌疑人實(shí)施的是某一種或某幾種性質(zhì)的犯罪的事實(shí);
(4)確定對(duì)犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)或者可以從輕、減輕或者從重處罰的量刑情節(jié)的事實(shí)。查清上述事實(shí),就符合犯罪嫌疑人的事實(shí)已經(jīng)查清的條件。
根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的規(guī)定,具有下列情形之一的,可以確認(rèn)犯罪事實(shí)已經(jīng)查清:
(1)屬于單一罪行的案件,與定罪量刑有關(guān)的事實(shí)已經(jīng)查清,不影響定罪量刑的事實(shí)無(wú)法查清的;
(2)屬于數(shù)個(gè)罪行的案件,部分罪行已經(jīng)查清并符合起訴條件,其他罪行無(wú)法查清的;
(3)無(wú)法查清作案工具、贓物的去向,但有其他證據(jù)足以對(duì)被告人定罪量刑的;
(4)言詞證據(jù)中主要情節(jié)一致,只有個(gè)別情節(jié)不一致且不影響定罪的。
證據(jù)確實(shí)、充分,是指指控的犯罪事實(shí)都有相應(yīng)的證據(jù)予以證明,且證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間不存在矛盾,足以排除非被告人作案的可能性。
2、提起公訴的程序條件。根據(jù)法律規(guī)定和訴訟的實(shí)際需要,提起公訴必須具備兩項(xiàng)程序條件:
(1)檢察院對(duì)提起公訴的案件具有管轄權(quán);
(2)被告人在案。
3、提起公訴的政策條件。提起公訴的政策條件是實(shí)現(xiàn)公訴個(gè)別化的要求。當(dāng)犯罪情節(jié)輕微、依法可以起訴也可以不起訴的情況下,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家的刑事政策,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、后果、被害人態(tài)度及社會(huì)影響等因素。如果認(rèn)為提起公訴更符合公共利益,即應(yīng)提起公訴;反之,應(yīng)當(dāng)不起訴。