非法經(jīng)營罪怎么判刑
作者 cc 瀏覽 發(fā)布時間 2018-05-08 16:09:12
一、非法經(jīng)營罪怎么判刑
違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn):
(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;
(二)買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的;
(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù)的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的。
單位犯本罪的,對單位判處罰金、對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依本條規(guī)定追究刑事責(zé)任。
二、非法經(jīng)營罪的行為方式
1、未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品。為了保證市場正常秩序,在我國對一些有關(guān)國計民生、人們生命健康安全以及公共利益的物資實行限制經(jīng)營買賣。只有經(jīng)過批準(zhǔn),獲取經(jīng)營許可證后才能對之從事諸如收購、儲存、運輸、加工、批發(fā)、銷售等經(jīng)營活動。沒有經(jīng)過批準(zhǔn)而擅自予以經(jīng)營的,就屬非法經(jīng)營。所謂限制買賣物品,是指依規(guī)定不允許在市場上自由買賣的物品,如國家不允許自由買賣的重要生產(chǎn)資料和緊俏消費品、國家指定專門單位經(jīng)營的物品,如煙草專賣品(卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械)、外匯、金銀及其制品、金銀工藝品、珠寶及貴重藥材,等等。哪些物品限制買賣,由國家法律、行政法規(guī)規(guī)定。所有這些都是國家為調(diào)控特定物品的經(jīng)營市場而作的特殊規(guī)定,非經(jīng)許可即經(jīng)營限制買賣的物品,給國家限制買賣物品市場造成了很大的混亂。
《最高人民法院關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋[1998]30號)第十一條:“違反國家規(guī)定,出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行本解釋第一條至第十條規(guī)定以外的其他嚴(yán)重危害社會秩序和擾亂市場秩序的非法出版物,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法第二百二十五條第(三)項的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。”
應(yīng)當(dāng)指出,限制經(jīng)營物品雖然多種多樣,但其必須為國家有關(guān)法律、法規(guī)所規(guī)定,只有有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定限制經(jīng)營的,才屬限制經(jīng)營物品,否則,就不能對之加以認(rèn)定。此外,是否為限制物品,并非一成不變,國家根據(jù)實際需要,可以加以變化調(diào)整。
2、買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)證件。經(jīng)營許可證或者有關(guān)批準(zhǔn)文件,是持有人進行該項經(jīng)濟活動合法性的有效憑證。無之則就屬于非法經(jīng)營。一些不法分子、本來沒有經(jīng)營國家限制買賣物品的資格,無法獲取有關(guān)經(jīng)營許可證件或者批準(zhǔn)文件,便從他人處購買甚或偽造經(jīng)營許可證或批準(zhǔn)文件,企圖逃避檢查、制裁。由此,買賣許可經(jīng)營證件及批準(zhǔn)文件的不法行為也應(yīng)運而生。此種行為,直接促使了情節(jié)嚴(yán)重的非法經(jīng)營國家限制買賣物品的活動泛濫,具有相當(dāng)大的危害性,因此,亦應(yīng)以刑罰予以懲治。進出口許可證,由國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易管理部門及其授權(quán)機構(gòu)簽發(fā),不僅是對外貿(mào)易經(jīng)營著合法進行對外貿(mào)易活動的合法證明,也是國家對進出口貨物、技術(shù)進行管理的一種重要憑證,如海關(guān)對進出口貨物、技術(shù)查驗放行時必須以此為依據(jù)。進出口原產(chǎn)地證明,是指用來證明進出口貨物、技術(shù)原產(chǎn)地屬于某國或某地區(qū)的有效憑證。其為進口國和地區(qū)視原產(chǎn)地不同征收差別關(guān)稅和實施其他進口區(qū)別待遇的一種證明。所謂其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件,一般是指對限制買賣物品的經(jīng)營許可證件或批準(zhǔn)文件。如煙草專賣許可證就是煙草專賣局頒發(fā)給企業(yè)單位和個人準(zhǔn)許其經(jīng)營煙草專賣品的證書,它包括煙草專賣生產(chǎn)許可證、煙草專賣經(jīng)營許可證。所謂準(zhǔn)運證,是由省級煙草公司根據(jù)煙草總公司的調(diào)撥計劃、文件或合同而簽發(fā)的辦理煙草托運手續(xù)的證書。前者是領(lǐng)證單位或個人從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資料證明文件,是區(qū)分煙草行業(yè)合法經(jīng)營和非法經(jīng)營的重要憑證。后者是領(lǐng)取單位或個人從事煙草運輸合法與否的重要憑證,國家主管部門經(jīng)審查批準(zhǔn)后將上述證件發(fā)給單位和個人,以加強對煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸?shù)谋O(jiān)督和統(tǒng)一管理。
3、未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的。
4、其他嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟秩序的非法經(jīng)營行為。
①非法買賣外匯。
②非法經(jīng)營出版